人大代表提议我国建筑规范修编时效性

日期:2019-11-17编辑作者:建筑建材

建材网】我国现行的建筑防火规范体系是单一的条文式体系。条文式规范因其自身所固有的滞后性、通用性而常常无法适用新的建筑行式,制约了技术的发展。就我国现行的《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》(以下简称《建规》和《高规》)而言,分别是2006年版和1995年版的两个相对独立的防火规范,正是这种条文式防火规范的制约性才导致了像央视新台址园区文化中心大火、上海胶州路大火、沈阳皇朝万鑫大火等这样的特大火灾事故,为适应新时代建筑形式的需要《建规》与《高规》的合并修订工作已迫在眉睫!在此形势下,今年的两会期间全国人大代表王惠群提出了如下建议。

《gbj16-87建筑设计防火规范》为了防止和减少建筑火灾危害,保护人身和财产安全,防止和减少火灾危害而制定本规范。最新版《gbj16-87建筑设计防火规范》有什么新增内容?以下是本网小编对gbj16-87建筑设计防火规范进行相关解读:

王惠群指出,在当前形势下应加快《建规》、《高规》的修编进程,突破建筑防火技术壁垒,通过《建规》、《高规》的整合修订,使高等级的消防产品应用于建筑外围护,提高高层建筑外围护的防火安全。同时,应强化行业主管部门职能,建设、消防协同配合,建立协同工作机制,克服体制机制的障碍,形成合力,积极推动行业有序发展。

新版工程建设国家标准《建筑设计防火规范》(以下简称《建规》)GB50016-2014已批准发布,于2015年5月1日起实施。近日,公安部消防局法规标准处副处长沈纹就新版《建规》的出台背景、重要意义及主要内容进行了解读。

王惠群认为,《建规》与《高规》的合并修订工作是个系统工程,要加强组织领导,健全管理机构,从行业大局出发减少非专业领导的干预,避免人为原因阻碍规范的修编和出台;要落实工作责任制,提高工作效率,为适应我国建筑形式发展的需要,修编工作一定要限定时间范围,切忌随波逐流,如果没有时间概念,新规范的出台没有明确的时间表,就会导致旧规范的制约性给高速发展的现代建筑形式带来灾难性的后果,因此本着为人民生命和财产安全高度负责的态度,一定要将《建规》与《高规》的修编工作提上日程尽快出台!

沈纹指出,新版国家标准《建规》GB50016-2014是由原《建规》GB50016-2006和《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-97-2005年版(以下简称《高规》)整合修订而成。原《建规》《高规》自颁布实施以来,对于保障建筑消防安全,服务国家经济社会发展,保护人身财产安全,引导相关防火规范的制定、修订都发挥了极其重要的作用。但是,随着我国经济社会和城市建设的快速发展,两部规范也面临许多挑战:

抓紧《建规》、《高规》的科学整合工作,对于适应工程建设的发展和消防现实工作的需要,充分发挥建设工程防火领域通用性规范对各类建设工程防火规范的领航作用,具有十分重要的意义;同时通过《建规》、《高规》的整合修订可以推动建筑火灾防控能力上一个新台阶:为人民生命和财产安全提供保障!因此,《建规》、《高规》的修编、出台一定要紧跟市场需求,并限定修编、出台的时间范围,保持一定的时效性,减少人为因素的干扰,指导我国建筑业的健康发展!

一是各类用火、用电、用油、用气场所大量增加,引发火灾、导致火灾蔓延扩大的不安全因素越来越多,各类建筑火灾事故相继发生。在对这些火灾事故进行多层面的分析研究中发现,火灾防范和灭火救援等技术对策还有待进一步完善或加强,而修订完善防火规范则是在工程建设中落实这些对策措施的重要途径。

二是各类高层、超高层建筑,大规模大体量建筑,结构功能复杂建筑,地下建筑,大型石化生产储存等工程建设项目大量涌现,新技术、新产品、新材料不断研发应用,原有规范已涵盖不了新的发展情况,急需补充、完善相关内容,使规范适应新情况、新技术的发展需要。

三是近年来建筑防火领域开展了大量科学试验研究,对建筑火灾规律、火灾防控理念和对策措施的认识有了进一步提升,取得了一批科研成果,原有规范也需要通过调整不相适应的内容,使这些新成果、新理念能够在工程建设中得到推广应用。

四是原《建规》《高规》之间以及两部规范与其他防火设计规范之间在工程实践中还反映出一些不协调、不明确的问题,需要通过修订规范加以解决。

针对这些现实问题,新版《建规》集中体现了建筑火灾防控领域的实践经验和理论成果,将两部规范合二为一,实现了建筑防火领域基础性、通用性要求的统一,这在我国建筑防火标准发展史上具有里程碑式的意义。新版《建规》的发布实施对于增强建筑物抗御火灾的能力,从源头上消除火灾隐患,预防和减少火灾事故具有十分重要的意义。

具体表现在以下三个方面:

一是解决适用性问题。

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