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日期:2019-12-12编辑作者:冶金矿产

巡视制度监督的对象是谁?

在新一轮反腐工作中,党内巡视监督成为反腐的重要手段。为了践行党内巡视监督制度,进一步推动反腐倡廉工作的开展,我们党不断创新巡视监督举措,以确保实现监督的全面性、规范性和实效性。

pj7777,答:条例规定,中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督。

党内巡视监督存在巡视内容庞杂、缺乏创新等问题

十八大以来,为了落实党内巡视监督制度,我们党修订了《中国共产党巡视工作条例》,对具体的巡视监督工作进行指导。在具体工作形式上,党中央提出两个“全覆盖”的要求,即巡视监督的全覆盖和派驻监督的全覆盖。随着党内巡视监督实践的深入,广大党员干部的廉洁意识、党纪意识等都有所提高。此外,党内巡视监督还能够督促各级领导干部贯彻和执行党中央的各项政策,解决政令不畅的问题,加强了上级纪委对下级纪委的监督管理。截止到2016年2月,中央巡视组已经进行了9轮巡视,实现了对全国31个省市区的巡视全覆盖,并处理了一系列腐败案件,反腐倡廉工作取得瞩目成就,同时也推动了廉政党风建设。但在党内巡视监督推进的同时,也遭遇了一些困难和挑战。

党内巡视监督对党的自身建设提出了挑战,这主要体现在两个方面:一是在思想建设上,少数党员干部认为党内巡视监督仅仅是走过场,还有的认为在党内进行巡视监督是党组织不信任自己,进而不配合巡视工作,这些思想认知的误区阻碍了巡视监督工作的开展。二是在巡视人员结构方面还待优化,一些纪检人员在巡视过程中出现缺位或越位问题,影响巡视的公正性。另外还有部分巡视人员的专业知识难以适应巡视监督任务,也影响巡视工作的质量。

党内巡视监督水平有待提高。进行党内巡视监督不仅能够提升党的纯洁性,也能够顺应社情民意,促进社会的健康发展。但当前党内各项配套制度的不完善,影响了党内巡视监督的水平。在巡视法规建设上,当前我国主要以《条例》来指导巡视工作,但这一《条例》存在抽象性、可操作性不强的问题。另外,我国还缺乏对巡视组队伍的规范管理办法,因此在巡视工作中出现了权责模糊、队伍人员配备不到位等问题,影响了整个巡视监督工作的开展。

党内巡视监督的质效面对挑战,存在巡视内容庞杂、工作缺乏创新等问题。一些巡视组在巡视过程中难以把握工作重点,这导致巡视对象过于广泛,分散了巡视组的精力,也降低了巡视效果。在具体的巡视工作中,巡视人员拘泥于传统的工作方式,缺乏创新解决腐败问题的方法,对防腐、反腐问题研究不够透彻。另外,个别巡视组在巡视报告中往往只注重上报腐败问题,对被巡视单位和地区的社情民意、社会经济发展状况等缺乏了解,巡视报告过于简单,缺乏深入剖析。

十八大以来中国共产党党内巡视监督的创新

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